熊良华

（2006年12月22日）

 

各位委员、同志们：

　　中国人民政治协商会议上饶市第二届委员会第一次会议，经过大家的共同努力，圆满地完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

　　这次会议是在全市人民认真贯彻落实省第十二次党代会和我市第二次党代会精神，加快推进上饶现代化建设的新形势下召开的。会议期间，姚亚平书记代表中共上饶市委作了重要讲话，高度赞扬了上一届市政协的工作，对今后的政协工作提出了新的要求，具有重要的指导意义，委员们经过认真讨论，一致表示要全面深入领会，认真贯彻落实。会议期间，委员们审议通过了一届市政协常委会工作报告、提案工作报告和大会决议；列席了市人大二届一次会议，听取并讨论了刘和平市长所作的政府工作报告。大家本着高度负责的精神，就我市经济、政治、文化和社会生活中的重大问题，提出了许多建设性的意见和建议。这是一次民主和谐、共谋发展的大会，是一次承前启后、继往开来的大会，对于动员和组织我市各民主党派、人民团体和各界人士，积极投身建设四省交界区域中心城市和快速发展地区的宏伟事业，必将产生重要的推动作用。

　　这次会议选举产生了政协上饶市第二届委员会常务委员会。在此，我谨代表新当选的常务委员会，对委员们给予的信任表示衷心的感谢！这次会议选举我担任市政协主席，我深感责任重大，一定不辜负大家的期望，在中共上饶市委的领导下，认真履行职责，与各位副主席、常务委员和全体委员一道，共同把市政协工作继续推向前进。

　　一届市政协围绕中心，服务大局，积极履行职能，努力开拓创新，为我市经济社会发展做了大量卓有成效的工作，并为新一届政协工作打下了良好的基础，提供了丰富的经验。在此，让我们对一届市政协王际贤主席和各位副主席、常委、委员为政协工作做出的重要贡献，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　各位委员，同志们，前不久结束的中共上饶市第二次代表大会，总结了撤地设市六年来取得的成绩，分析了我市发展面临的机遇和挑战，确定了今后五年工作的任务和要求，提出了坚持科学发展，构建和谐社会，把上饶建成四省交界区域中心城市和快速发展地区的宏伟目标，为我市今后的发展指明了前进方向。新形势新任务对二届市政协工作提出了新的更高的要求。我们一定要不负重托，不辱使命，抓住机遇，迎接挑战，全面贯彻落实市党代会精神，认真履行政协职能，努力开创我市政协工作新局面。

　　第一，要用市党代会精神统缆政协工作，始终服务上饶发展的大局。围绕中心、服务大局，是做好政协工作一条最基本的经验。因此，必须把为中心工作服务放到更加突出的位置，把参政议政的着力点集中到促进我市又好又快发展上来，使人民政协更有作为，更有地位。坚持科学发展，构建和谐社会，把上饶建成四省交界区域中心城市和快速发展地区，这是我市今后工作的大局。我们要坚决与市委的重大决策保持一致，为贯彻落实市第二次党代会提出的各项任务，充分履行政协的职能。要发挥政协“人才库”、“智囊团”的优势，善于从我市经济社会发展的实际情况出发认识和研究问题，使所建之言、所立之论科学合理，具有前瞻性和可行性；要围绕实施市委、市政府建设区域中心城市和快速发展地区的战略措施，想发展大局、谋发展大事、议发展大计；要针对影响我市发展的思想观念、体制机制、增长方式、政府职能转变、发展环境等方面的突出问题，想破解之策。当前，要重点围绕市党代会提出的加快经济发展、统筹城乡建设、加大基础投入、推进改革开放、发展先进文化、坚持以人为本、加强生态保护等七项任务和政府工作报告提出的7项重点工作，结合实际，选准角度，深入调查研究，广泛征求意见，利用专题调研、提案、反映社情民意等方式，提出意见和建议，为党委政府科学决策提供参考，不断推动建设一个综合实力更强大、特色魅力更鲜明、发展后劲更充足、生机活力更充沛、人文精神更浓郁、社会发展更和谐、人居环境更优美的新上饶。

　　第二，要突出团结和民主两大主题，积极推动和谐社会建设。坚持团结民主的主题，是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史根据，也是人民政协继往开来的方向和使命。政协是大团结、大联合的象征，有着社会包容性强、联系面广、沟通渠道多、所处位置比较超脱和客观的特点。政协委员来自全市社会的方方面面，代表着不同的党派、社团、阶层、民族和宗教，联系着社会各界的广大群众，通过委员反映民意、发扬民主、团结各界、凝聚人心，从而调动起一切积极因素为实现市第二次党代会提出的目标和任务服务，这是时代赋予我们的责任，也是坚持团结和民主两大主题的要求所在。政协各位委员要把维护好、发展好人民群众利益，作为履行职能的出发点和落脚点，常怀爱民之心，恪守为民之志，善谋富民之举，多作利民之事，使人民政协真正成为党委政府联系群众的桥梁和纽带。要广泛联系各界、沟通上下，表达民意、体察民情，为党委分忧、为政府排难、为民众谋利，自觉协助党委、政府处理好新形势下的人民内部矛盾，提高管理社会事务的本领，健全社会利益协调机制，关注弱势群体生产生活问题，维护社会公平正义，多做增进了解、消除误解、达到谅解、加深理解的工作，共同营造充满活力、公平正义、诚信友爱、安定有序、民主法治、人与自然和谐的社会环境。在政协内部，要坚持“求同存异”的工作原则，认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，始终把发挥好民主党派、工商联和无党派人士在人民政协中的积极作用，摆在重要的位置，充分尊重和保障他们发表意见的权利，切实营造一种和谐融洽、生动活泼的民主氛围，在实现上饶又好又快发展的共同目标下团结奋斗。

　　第三，要切实加强政协自身建设，在创新中提高履职水平。政协工作要做到政治协商更加规范，民主监督更有力度，参政议政更富成效，并不是轻而易举的，必须不断提高自身履行职能的水平。二届市政协要开好局，当务之急就是要强化学习。在座的各位委员，无论是老委员，还是新委员，都面临着加强学习、更新知识、不断拓展新视野的问题。尤其是新当选的委员，要尽快学习和掌握履行职能所必需的知识。全体委员都要根据围绕中心、服务大局的要求，突出学习重点，着重学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习统一战线、人民政协理论，学习中央十六届六中全会和省第十二次党代会精神，学习市第二次党代会精神和姚亚平书记在政协开幕大会上的重要讲话。同时，还要学习时事政治、经济、管理、科技、法律、文化以及各种专业知识。要把学习理论、总结经验、研究工作紧密结合起来，用学习来促进工作，用实践来检验学习效果。同时，一定要继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在政协工作中体现时代性，把握规律性，富于创造性。要进一步推动政协工作制度化、规范化、程序化建设，大胆探索新形势下履行职能的新形式、新方法、新路子，努力畅通反映社情民意的渠道，深化专题调研的内容，丰富建言立论的形式，拓宽政协活动的领域，把各项工作开展得生动活泼、富有成效。

各位委员，同志们，政协委员是荣誉，更是责任，我们每一位委员都要格外珍惜这份荣誉，切实履行职能，充分发挥积极性和创造力，奉献各自的聪明才智，在政协这个大舞台上充分发挥作用，和全市人民一道，为实现市党代会描绘的美好蓝图，建设富强民主文明和谐的新上饶而努力奋斗！